杨树对邻近农作物影响的调查问卷以及调查报告
文章来源:    发布时间:2020-08-12    点击数:    

             正和木业在开展FSC认证的准备工作时,对当地居民的传统权利和法定权利已经开展过调查。但是,调查的内容,没有充分考虑到杨树经营对邻近农作物种植者产生的潜在不利影响。本调查方案,是对原有当地居民传统权利和法定权利的补充调查。

一、调查内容和范围

1.1 调查内容:本项工作主要内容,是针对认证范围内部分小规模个体经营者种植杨树对邻近农耕地经营者产生的影响开展调查。在尽可能的情况下,能够实现外部效益内部化,并设法避免和降低其负面影响大小。

1.2 调查范围:本调查的范围涵盖所有参与联合认证的村集体和村民,以及没有参与认证的村民。

二、调查方法

主要调查方法是采取利益相关方咨询。根据认证范围,本次调查计划咨询的利益相关方包括:

1)县林业局1名;

2)所涉及的采伐队2-5名;

3)所涉及的乡镇干部(或乡镇林业站),共2-5名;

4)所涉及的村干部3-5名;

5)所涉及的村民代表10-15名.

三、调查表格和调查记录

本调查使用的调查表格见下页:

问题列表

受访者意见

杨树人工林经营对邻近农作物经营者是否产生影响?

 

有哪些不利的(负面的)影响?

 

有哪些有利的(正面的)影响?

 

有利影响和不利影响相比较,您认为总体影响是弊大于利,还是利大于弊?

 

您认为,正和木业(或者个体林农)应杨树人工林经营所带来的不利的(负面的)影响?

 

二、调查结论

本次调查访谈了县林业局、县环保局、县农业局、县人力资源与保障局、县民宗局等8个局级单位、所涉及红河镇林业站等4个林业站、各村委会、村民代表,共计50人左右。

经调查走访核对,杨树人工林经营对邻近农作物经营者有一定的影响。负面影响是:形成一定的遮阴,影响农作物生长和产量。采伐活动可能破坏邻近的农作物。积极影响是:减少灾害(尤其是干热风)。夏季在干农活期间,能够有阴凉。枯枝落叶有益于增加土壤肥力,降低土壤沙化风险。促进当地木材加工业发展,并带动当地农民就业;大家都种植杨树人工林,有利于解放农村劳动力,以从事其它产业。知了是当地的一个传统美食。而杨树林是这种传统美食的最主要产地。

从宏观层面(县、乡、村)上来讲,杨树人工林经营是利大于弊,经营者所带来的正面的影响,大于负面影响。从微观层面来讲,可能对极少数邻近的农户带来的影响是弊大于利。例如:有些农户没有外出打工的能力,主要收入依靠种植农田。而邻近的杨树林对农耕地造成了严重的遮阴,导致农作物产量下降。

综上所述,杨树林经营整体上讲是利大于弊,但不排除对少数农地经营者是弊大于利。因此建议:

1、正和木业应当对提出投诉的村集体和个人进行统计。

2、并通过村委会和联合认证的争议解决机制,开展调解工作。

3、对于已经得到解决的案例,被投诉的个体杨树林经营者依然纳入到认证范围之内。

4、对于无法得到圆满解决的投诉,建议将被投诉的个体杨树林经营者排除到认证范围之外。

FSC认证办公室

2020年7月25日

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